Klima, Kälte, Wärmepumpen, Kältemittel : Novellierung der F-Gase-Verordnung (Trilog-Verhandlungen beendet): Veränderung für Millionen von Anlagen in der EU

In einer vierten und abschließenden Trilog-Verhandlung einigten sich die Verhandlungsführer (m/w/d) von EU-Parlament und EU-Rat am 05. Oktober 2023 bei der Novellierung der F-Gase-Verordnung (die Kältemittel betrifft) auf einen Kompromiss.
Einige der Kernpunkte sind:
Ein beschleunigter Phase-down der insgesamt zur Verfügung stehenden Menge an fluorierten Treibhausgasen bis auf null im Jahr 2050.
Ein Verbot des Inverkehrbringens von Monoblock-Wärmepumpen und -Klimageräten (bis 12 kW), die F-Gase mit einem Treibhauseffekt (GWP) von mehr als 150 enthalten ab 2027 sowie ein komplettes F-Gase-Verbot für diese Produkte ab 2032.
Ein Verbot des Inverkehrbringens von Split-Luft-/Wasser-Wärmepumpen und -Klimageräten (bis 12 kW), die F-Gase mit einem Treibhauseffekt (GWP) von mehr als 150 enthalten ab 2027, von Split-Luft/-Luft-Wärmepumpen ab 2029 sowie ein komplettes F-Gase-Verbot für diese Produkte ab 2035.
Ein Verbot des Inverkehrbringens von stationären Kälteanlagen (Ausnahmen für Chiller) mit F-Gasen mit einem GWP über 150 ab 2030.
Bei neuen Split-Klimaanlagen und Wärmepumpen über 12 kW wird ab 2027 die GWP-Grenze 750 sein. Ab 2035 gilt ein vollständiges Verbot für F-Gase.
Ein Service- und Wartungsverbot für stationäre Kälteanlagen mit F-Gasen mit einem GWP über 750 ab 2032; recyceltes und wiederaufbereitetes Kältemittel ist hiervon ausgenommen.

Wichtiger Hinweis: Die oben genannten Zahlen und Daten wurden der vorläufigen Vereinbarung entnommen; diese muss noch formell von EU-Rat und -Parlament angenommen werden, bevor die novellierte F-Gase-Verordnung nach der Veröffentlichung im EU-Amtsblatt in Kraft tritt.
Die im Trilog erzielte Einigung sieht auch regelmäßige Evaluierungen und evtl. Anpassungen sowie Ausnahmen vor, falls Sicherheitsanforderungen nicht erfüllt werden könnten.
Auf jeden Fall bekommen Aus- und Weiterbildung für Anlagen mit natürlichen Kältemitteln jetzt und künftig einen wichtigen Stellenwert.

Zur aktuellen Trilog-Verhandlung/ Novellierung der F-Gase-Verordnung meint DI Harald Erös von der Österreichischen Gesellschaft der Kältetechnik (ÖGKT): „Zusammenfassend ist die Einigung erwartungsgemäß mit einen ambitionierten Phase-Down allerdings mit zeitlich etwas verschobenen Verboten ausgefallen.
Gleichzeitig sind die Möglichkeit zur Anpassung der Quote, falls die die Ziele zum Ausbau von Wärmepumpen gefährdet sein könnten, sowie die regelmäßige Evaluierung, ein Ansatz, um die Interessen der Industrie zu vertreten.
Leider liegen bisweilen nur Pressestatements vor, welche noch viel Platz für Spekulationen lassen. Jetzt gilt es die formelle Einigung sowie den tatsächlichen Verordnungstext abzuwarten.
Wir freuen uns im Rahmen der bevorstehenden Austrian Air and Cooling Innovention (AACI) über tatsächliche Herausforderungen für die Kälte-, Klima und Wärmepumpenbranche sowie Betreiber informieren zu können“.
Ein Vortrag und die Podiumsdiskussion werden den Teilnehmern (m/w/d) bei der AACI die aktuelle Situation der novellierten F-Gase-VO darlegen - Betreiber, Installateure, Kälte-Klimatechniker, Planer, Hersteller sollten das nicht versäumen und können sich hier jetzt zur Austrian Air & Cooling Innovention anmelden, die am 09. November 2023 in Wien 22 stattfindet.
Das ist aber bei Weitem nicht alles, was Bauherrn, Architekten, Planern, Kältetechnikern, Lüftungstechnikern, Installateuren, Anlagenbauern am 09.11.23 geboten wird – bei der AACI werden weitere wichtige Neuerungen und Details bei Lüftungs-, Klima-, Kälte- und Wärmepumpen-Technik thematisiert.

Die deutschen Organisationen BIV, Bundesfachschule Kälte-Klima-Technik und VDKF haben sich während des gesamten Novellierungsprozesses der F-Gase-Verordnung mehrfach in Stellungnahmen an die nationalen und europäischen politischen Entscheidungsträger gewandt. Dabei haben sie sowohl die Interessen des Kälteanlagenbauerhandwerks als auch diejenigen der Betreiber vertreten und für eine ausgewogene Balance zwischen Umweltschutz, Praxistauglichkeit, Bezahlbarkeit und technischer Umsetzbarkeit geworben.
Karl-Heinz Thielmann, VDKF-Präsident: „Mit der nun vorliegenden Vereinbarung können und müssen Betreiber und das Kälteanlagenbauerhandwerk für eine Zukunft nahezu ohne fluorierte Kältemittel planen. Auch wenn im Moment noch einige Fragen zum Novellierungstext offen sind, begrüßen wir, dass die EU-Gremien nach zähen Verhandlungen endlich zu einer Einigung gekommen sind. Den schnellen Phase-down der zur Verfügung stehenden Kältemittelmengen sehen wir jedoch sehr kritisch. Das wird absehbar zu Engpässen vor allem bei Service und Wartung von Bestandsanlagen und voraussichtlich auch zu einer Zunahme des illegalen Kältemittelhandels führen.“
Markus Freund, Obermeister der LIK (Landesinnung Kälte-Klima-Technik Hessen-Thüringen/Baden-Württemberg – Träger der Bundesfachschule): „Die Bundesfachschule ist die größte Bildungseinrichtung der Kälte- und Klimabranche. Wir wissen daher aus erster Hand, dass es noch großen Schulungsbedarf für den Umgang mit natürlichen Kältemitteln sowohl bei Betreibern als auch im Kälteanlagenbauerhandwerk gibt. Diese Kältemittel sind entweder brennbar, toxisch oder es müssen sehr hohe Anlagendrücke beherrscht werden. Wir haben daher für mehr Zeit geworben, um alle Akteure ausreichend weiterbilden zu können. Diese Zeit wurde uns leider nicht zugestanden, obwohl die Schulungskapazitäten begrenzt und nicht beliebig ausbaubar sind.“
Heribert Baumeister, Bundesinnungsmeister in Deutschland: „Die Novellierung der F-Gase-Verordnung wird alle in der Branche vor große Herausforderungen stellen. Große Bedenken haben wir vor allem beim Service- und Wartungsverbot von Kälteanlagen mit F-Gasen mit einem GWP über 750 ab 2032. Abertausende Anlagen sind davon betroffen, die 2032 noch lange nicht das Ende ihrer Lebenszeit erreicht haben werden. Diese vorzeitig außer Betrieb zu nehmen, widerspricht jeglichem Nachhaltigkeitsgedanken und stellt eine hohe finanzielle Belastung für deren Betreiber dar.“

Anm.d.Red.: Die Meldung des EU-Rats (in englischer Sprache) finden Sie hier; die Meldung des EU-Parlaments (in Englisch) gibt es hier zum Nachlesen.